阿克陶县市场监督管理局不予行政处罚决定书(克阿克陶市监不罚〔2024〕11号)
索 引 号 | K45893645/2024-01446 | 主题分类 | 食品药品监管 |
名 称 | |||
主 题 词 | 不予行政处罚 决定书 | 成文日期 | 2024-07-30 18:56 |
文 号 | 克阿克陶市监不罚〔2024〕10号 | 发布日期 | 2024-08-02 18:45 |
发文单位 | 阿克陶县市场监督管理局 | 发布机构 | 阿克陶县市场监督管理局 |
当事人:阿克陶县欣欢商贸有限公司
主体资格证照名称:营业执照
统一社会信用代码(注册号):9265XXXXXXXXXXXXXX
住所(住址):阿克陶县北大街X院菜市场内X号摊子
法定代表人(负责人、经营者):艾*
身份证(其他有效证件)号码:6530XXXXXXXXXXXXXX
联系电话:166XXXXXXXX其他联系方式:/
联系地址:阿克陶县北京南路X号楼X单元XX室
2024年6月21日我局执法人员收到由新正检验检测有限公司出具的:编号为No:XZJC240020-GFD1837、No:XZJC240020-GFD1839的《检验报告》显示:当事人2024年5月24日购进的芹菜经抽样检验,噻虫胺实测值0.080,标准指标≤0.04,项目不符合GB2763-2021《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》要求,检验结论为不合格。2024年5月24日购进的鸡蛋经抽样检验,氟苯尼考实测值366.0,标准指标≤10,项目不符合GB31650.1-2022《食品安全国家标准食品中41种兽药最大残留量》要求,检验结论为不合格。2024年6月21日,本局执法人员将《检验报告》、《食品安全抽样检验结果通知书》《食品安全抽样检验复检和异议须知》送达并予以宣读给当事人,当事人在法定期限内未提出申请复检要求。2024月7月10日我局执法人员通过对该店的现场检查,询问了法定代表人,调取了相关证据,此批抽检不合格芹菜、鸡蛋当事人能提供进货票据、供货商证照及检验报告。芹菜、鸡蛋属于快速消费食品,从购进到2024年6月21日我局执法人员送达检验报告时,该批次芹菜、鸡蛋已全部销售完毕,无法召回。
现查明,当事人销售的不合格芹菜是从疏附县张周蔬菜批发店购买,当事人提供疏附县张周蔬菜批发店营业执照复印件1份,江南农副产品批发市场出具的芹菜《检验报告》1份,芹菜进货票据复印件1份,芹菜购进日期为2024年5月24日,共购进该批次芹菜10袋,每袋是3.8公斤,购进单价:9元/袋,销售单价:5元/公斤。销售的不合格鸡蛋是从玉麦镇阿玛希村村民托乎提·塞提处购买,当事人提供玉麦镇阿玛希村村民委员会情况说明(销售的鸡蛋是从托*处购买,证明未办理营业执照等手续),鸡蛋进货票据复印件1份,鸡蛋承诺达标合格证1份,鸡蛋购进日期为2024年5月24日,共购进该批次鸡蛋5箱,鸡蛋购进单价:180元/箱,1箱有12板,鸡蛋销售单价:17元/板。因该店为个体工商户,未建立财务账册,只能以负责人口述为主。
上述事实,主要有以下证据证明:
1.对阿克陶县欣欢商贸有限公司《现场笔录》一份,证明:阿克陶县欣欢商贸有限公司销售的芹菜、鸡蛋现场情况。
2.对负责人艾*《询问笔录》一份,证明:购进芹菜、鸡蛋的供货商、购进时间、数量及金额等情况。
3.检验报告二份,检验报告编号:XZJC240020-GFD1837、XZJC240020-GFD1839,证明当事人销售农药、兽药残留含量超过食品安全标准限量的食用农产品事实。
4.经营者艾*身份证复印件一份,阿克陶县欣欢商贸有限公司《营业执照》复印件一份,证明:当事人主体资质情况及我局有管辖权。
5.当事人提供疏附县张周蔬菜批发店营业执照复印件1份,江南农副产品批发市场出具的芹菜、鸡蛋《检验报告》1份,芹菜、鸡蛋进货票据复印件1份,玉麦镇阿玛希村村民委员会情况说明,鸡蛋进货票据及承诺达标合格证复印件一份,证明:当事人履行进货查验义务。
6.执法记录仪光盘一张,证明:我局依法对当事人进行现场检查,调查询问的执法过程进行全程视频记录。
本局认为阿克陶县欣欢商贸有限公司销售农药、兽药残留含量超过食品安全标准限量的食用农产品的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第二项:“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品:(二)致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品”的规定,构成了销售农药、兽药残留含量超过食品安全标准限量的食用农产品违法行为。
鉴于当事人履行进货查验等义务,提供供货者证照以及进货票据、食用农产品合格证等有效证明材料。符合《中华人民共和国食品安全法》第一百三十六条:“食品经营者履行了本法规定的进货查验等义务,有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准,并能如实说明其进货来源的,可以免于处罚,但应当依法没收其不符合食品安全标准的食品;造成人身、财产或者其他损害的,依法承担赔偿责任”的规定。
当事人销售农药、兽药残留含量超过食品安全标准限量的食用农产品行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第二项:“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品:(二)致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品”的规定。根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第一项:“违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证:(一)生产经营致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂;”的规定。依据《中华人民共和国食品安全法》第一百三十六条:“食品经营者履行了本法规定的进货查验等义务,有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准,并能如实说明其进货来源的,可以免于处罚,但应当依法没收其不符合食品安全标准的食品;造成人身、财产或者其他损害的,依法承担赔偿责任。”的规定,本局决定对当事人销售农药、兽药残留含量超过食品安全标准限量的食用农产品的违法行为不予行政处罚。
如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起60日内向阿克陶县人民政府申请行政复议,也可以于6个月内依法向阿克陶县人民法院提起行政诉讼。
阿克陶县市场监督管理局
2024年7月30日