一、阿克陶县开展督评工作情况

为健全立德树人落实机制，推进阿克陶县义务教育学校治理体系和治理能力现代化，促进义务教育学校管理与质量发展，根据《自治州义务教育学校发展性评价实施方案》（克教发〔2022〕48号)《阿克陶县义务教育学校发展性评价实施方案》要求，2024年3月19日下发督评通知，并成立阿克陶县义务教育学校发展性评价领导小组，2024年3月22日至29日通过听取汇报、查阅相关资料、巡视校园文化环境、教师访谈等方式对阿克陶镇诺库其艾日克村小学、奥达艾日克村小学、巴仁艾日克村小学、英其开艾日克村小学、央其买里村小学、玉麦镇恰格尔村小学、玉麦村小学、阿勒吞其村小学、阿玛希村小学、库尔巴格村小学、英阿依玛克村小学、尤喀克霍伊拉村小学、喀什艾日克村小学、加依铁热克村小学、皮拉勒乡恰尔巴格村小学、苏鲁克村小学、拜什铁热克村小学、托塔依农场中心小学、塔尔乡中心小学、喀热开其克乡中心小学等20所学校进行督评。

二、督评学校发展情况

阿克陶县义务教育学校发展性评价领导小组按照《阿克陶县义务教育学校发展性评价进度完成情况周期规划表》督评学校20所（阿克陶镇诺库其艾日克村小学、奥达艾日克村小学、巴仁艾日克村小学、英其开艾日克村小学、央其买里村小学、玉麦镇恰格尔村小学、玉麦村小学、阿勒吞其村小学、阿玛希村小学、库尔巴格村小学、英阿依玛克村小学、尤喀克霍伊拉村小学、喀什艾日克村小学、加依铁热克村小学、皮拉勒乡恰尔巴格村小学、苏鲁克村小学、拜什铁热克村小学、托塔依农场中心小学、塔尔乡中心小学、喀热开其克乡中心小学），现将以上学校工作开展情况如下：

（一）坚持社会主义办学方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持社会主义办学方向，实施素质教育，强化实践活动育人方式，提升学生综合素质，坚持“五育并举”，全面实施素质教育，通过推进党史学习教育、传承红色基因主题活动、打造中小学社会实践大课堂，充分发挥爱国主义、优秀传统文化的重要育人作用；深化课堂改革，推进课堂转型，构建高效的课堂教学模式，开足开齐音乐、美术、书法等课程，不断丰富校园艺术活动，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

（二）课程教学落实到位

1.严格按照国家课程设置标准和自治区课程设置方案，不折不扣、开齐开足课程，严格按照自治区教材教辅征订目录征订教材；严格教材和教辅资料的管理工作，控制好教材选用的科目、品种和数量，坚决杜绝乱编、乱印、乱订、乱发等违规行为；强化日常管理，建立长效机制，以新学期开学为契机，组织各级各门类学校常态化开展教材、教辅材料的专项清查，时刻保持高度警惕性，坚决杜绝不良的教材、教辅进入校园。

2.建立教学常规督查制度，加强对教学各个环节的有效管理。深入学校检查常规工作，从作业管理、教学课堂、学生发展等方面对学校进行督查，提高学科教师的业务水平课堂质量，规范教育教学管理，紧抓整改工作，严肃教学纪律常规、规范组织学校教学活动、实践教学监督制度，充分发挥计划、组织、协调、控制等管理职能，使学校各项教学工作高效运转。

3.建立科学合理的评价机制，对教学工作进行精细化管理。一是实时记录教师教学教研工作表现，教师的工作量、教学成绩、工作表现均与绩效考核、评优评先、职称评审等工作挂钩。二是完善相应的听课制度。强调校领导“推门课”“常态课”的听评课工作，同时优化作业设计，实现分层布置作业。。

4.开展心理健康教育教师培训，分期分批对心理健康教育教师进行轮训，切实提高专、兼职心理健康教育教师的基本理论、专业知识和操作技能水平。密切联系家长共同实施心理健康教育，了解和掌握孩子成长的特点、规律以及心理健康教育的方法，加强亲沟通，注重自身良好心理素质的养成

（三）注重老师专业成长

1.坚持将师德师风作为教师队伍素质的第一标准，严格落实《新时代中小学教师职业行为十项准则》，加大师德师风违规查处力度，营造风清气正的育人环境。严格落实《自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅印发〈自治区中小学教师减负清单〉》文件要求，督促各相关部门落实减负工作责任制，理清不同层级、部门、岗位职责，对与教学无关的事项进行清理规范。

2.通过定向生分配、教师招聘等方式补充教师，并利用国培、区培、州培、校本培训、轮岗交流、组团式援疆等形式不断提升教师的业务能力和水平。

（四）学校管理平稳有序

1.坚持党对教育工作的全面领导，坚定坚决落实好党管办学方向、管改革方向、管干部、管人才的要求，落实好党组织领导下的校长负责制，落实好学校党组织管党治党、办学治校主体责任，牢牢掌握党对教育工作的领导权，结合实际制定学校发展规划，健全落实党建、德育、教研教学、财务等各项管理制度，充分发挥教职工民主、家长委员会参与学校管理等目标任务。

2.规范招生行为，科学合理划定片区。建立义务教育阶段常住人口学龄儿童摸底调查制度，加强生源分布情况分析，按照“学校划片招生、生源就近入学”总体目标，根据本县适龄儿童少年人数、学校分布和规模、行政区划、班额规定、交通状况等因素，为每所义务教育学校科学划定招生片区范围，确保义务教育免试就近入学政策全覆盖。

3.做好留守儿童、残疾儿童、学困生等接受义务教育全过程帮扶和管理，建立残疾儿童接受义务教育制度，对适龄残疾儿童进行评估认定，对残疾学生就学情况精准安置，为广大残疾少年儿童提供平等受教育的机会。全力落实中小学生义务教育经费保障机制，享受义务教育“两免一补”政策，全面实施农村义务教育学生营养改善计划；享受“国家膳食营养计划补助”。

（五）校园安全多措并举。

1.落实“安全第一，预防为主”举措，以创建“平安校园”为主线，全面排除安全隐患，切实建立学校安全工作长效机制，持续抓好学校安全工作。结合教育教学实际，全县教育系统成立安全工作领导小组。定期组织召开安全专题会议，宣传学习有关安全管理的法律、法规，广泛宣传法律常识、安全常识，营造良好的校园安全文化和人人讲安全、人人关注安全的舆论氛围。加强安全监督检查。

2.联合各部门实行包片包校制，在学校自查的基础上，深入各学校查看食堂安全、消防安全、校舍及设施安全及校园周边安全情况。四是各学校按标准配备灭火器、应急灯、应急疏散标志等消防设施，足额配备保安、校医及必要的设备设施，为保证校园安全提供有力保障。定期开展校园安全隐患排查整治工作，建立健全学校应急体系，不断完善事故应急救援预案，积极开展应急演练，确保每学期每月至少开展一次地震、火灾、泥石流、防爆等灾害事故的紧急疏散演练，使广大师生掌握避险、逃生、自救的方法，提高对突发事件的应变能力。

三、督评学校发现的问题和不足

（一）共性问题

1.大部分学校“义务教育学校发展性评价”档案材料缺失内容较多及档案材料内容与学校实际不相符。

责任单位：有关各小学

责 任 人：有关各小学党支部书记、校长

整改时限：2024年4月2日前

2.各学校截至目前未制定学校章程，未真正认识到制定学校章程的重要意义和必要性。

责任单位：有关各小学

责 任 人：有关各小学党支部书记、校长

整改时限：2024年6月底前

3.各学校对校内视导工作重视不够，未充分利用校内视导员作用，对学校各项工作未开展全面的自查和排查。

责任单位：有关各小学

责 任 人：有关各小学党支部书记、校长

整改时限：2024年4月2日前

4.各学校都按照课程标准和有关文件要求开齐开足劳动教育课程，但由于多种因素，导致劳动教课流于形式，限于课堂教学，或简单将其等同于打扫卫生，难以发挥其独特的育人价值功能。

责任单位：有关各小学

责 任 人：有关各小学党支部书记、校长

整改时限：2024年4月15日前

5.校本研修不深入，部分教师对教学反思理解有误，对上节课存在问题思考大众化，对关键环节未细化；部分教师视互相听课为负担，听课节次少，记录简单，存在突击听课、伪造听课记录等现象。

责任单位：有关各小学

责 任 人：有关各小学党支部书记、校长

整改时限：2024年4月15日前

（二）个性问题

1.校领导对义务教育学校发展性评价工作不重视，发展性评价档案材料整理和材料格式不规范，未按要求制定档案封面、目录归档；。

责任单位：皮拉勒乡恰尔巴格村小学、阿克陶镇诺克其艾日克村小学、玉麦镇喀什艾日克村小学、玉麦镇加依铁热克村学校

责 任 人：刘宏鑫（书记）、古海尔尼沙（校长）、祁耿瑞（书记）、阿力木江·图尔迪（校长）、姑里吉米来·买买提（校长）、张盛德（书记）、古孜那提·热依木（校长）

整改时限：2024年4月3前

2.学校学生作业批改中出现错批现象。

责任单位：玉麦镇加依铁热克村学校、玉麦镇尤喀克霍伊拉村小学、玉麦镇阿玛希村小学、玉麦镇库尔巴格村小学、阿克陶镇巴仁艾日克村小学、阿克陶镇英其开艾日克村小学、皮拉勒乡拜什铁热克村小学、皮拉勒乡恰尔巴格村小学

责 任 人：张盛德（书记）、古孜那提·热依木（校长）、李喜业（书记）、提拉克孜·赛麦提（校长）、李春东（书记）、努尔斯曼·买买提明（校长）、郭宏宇（书记）、古力那尔·卡日曼（校长）、陈钦南（书记）、热汗古丽·阿不拉（校长）、白强（书记）、阿布都瓦依提（校长）、阿依吐拉·亚森（书记）、王洋洋（校长）、刘宏鑫（书记）、古海尔尼沙（校长）

整改时限：2024年4月2日前

3.课程设置安排不合理，信息技术开学至今未上课。

责任单位：阿克陶镇巴仁艾日克村小学

责 任 人：陈钦南（书记）、热汗古丽·阿不拉（校长）

整改时限：2024年3月29日前

4.教育教学方案、计划不符合本校实际，教研活动未按计划开展。

责任单位：皮拉勒乡恰尔巴格村小学、玉麦镇玉麦村小学

责 任 人：刘宏鑫（书记）、古海尔尼沙（校长）、艾克热木·艾尔肯（书记）、钟伟明（校长）

整改时限：2024年4月2日前

四、下步工作措施

（一）共性问题

1.一是教育督导委员会办公室组织各学校领导、负责人召开专题会议，并进行专题培训；二是县委员会办公室根据州督导委员会提出的“五个统一”要求,2024年4月4日开始将进行对以上20所学校档案材料整理情况再次督促整改。

2.要求各中小学2024年6月底前将把制定的章程提交给相关部门进行审核。

3.县教育局高度重视此项工作，组织各中小学（幼儿园）书记、校长（园长）和校内视导员召开动员大会，并要求协助校领导参与学校各项工作自查和排查，再次进行培训。

4.持续完善劳动教育体系，把劳动教育融入劳动课程、校内外劳动实践，充分利用劳动基地作用，促进理论学习与应用实践贯通，实现学以致用。

5.县教育局召开专题会议，由教研室组织教研员进行现场检查指导，并强调督导组发挥作用，压实责任，加强教学的常规管理，对教学计划、备课、听课、布置作业、作业批改等环节提出明确严格的要求，各学校每周一次检查登记教师备课、听课、布置作业、批改作业等情况与年底考核挂钩，规范教学全过程的管理。

（二）个性问题

1.教育督导委员会办公室组织县直学校主要领导、负责人召开专题会议，进行专题培训，并要求2024年4月3前反馈问题整改完毕，2024年4月4日开始将进行对存在问题整改情况再次督促整改。

2.县教育局召开专题会议，并进行安排部署，组织以教研室牵头的督导组对全县各级各类学校课程设置情况进行督导检查，严格执行国家课程标准，切实做到了开启课程、开足课时。

五、相关说明（学校发展性评价意见已于2024年3月29日向县人民政府报告，同时在政府网站公示5天）

                        阿克陶县人民政府教育督导委员会办公室

                             2024年3月29日