党的二十大报告指出“全方位夯实粮食安全根基，全面落实粮食安全党政同责，牢牢守住十八亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，深入实施种业振兴行动，强化农业科技和装备支撑，健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。”加马铁热克乡坚持以基层治理“八力”为着力点，坚持把发展壮大农村集体经济作为增强基层党组织凝聚力、促进乡村全面振兴、带动村民共同富裕的重要抓手，引领农村基层土地开发利用，努力打造“党建+合作社+土地托管”党建品牌，激活党建引领强村富民的“新引擎”，开辟农村集体经济高质量发展的“新赛道”。

坚持党建引领，全力推动“土地托管”模式运行

为破解“土地碎片化导致农业集约化程度不高、农村劳动力解放程度缓慢、传统种植技术导致土地生产效益低下”等问题，加马铁热克乡以土地整理和撂荒地复耕为契机，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，统筹实施土地托管示范，促进农业提质增效、农民增收致富、农村集体发展壮大、农村劳动力解放、农民劳动强度减轻，有效保证粮食安全和耕地保护。

“地还是我的，收成还是我的，耕、种、收、打药什么都是‘保姆’负责，只等着售粮收钱就可以了。”在加马铁热克乡巴格拉村，65岁的村民阿吉·亚森站在他11亩承包地上跟邻居谈论到。

自去年谋划至今正式实施，加马铁热克乡巴格拉村坚持以州委基层治理“八力”为抓手，充分整合开发利用全村土地资源，在不改变集体所有制的性质、不改变土地的承包所有权及土地用途的基础上，通过“党建+村级股份合作社+土地托管”运行模式，由合作社按照托管协议和服务要求为农户提供从种到管、从技术服务到物资供应的全流程“保姆式”托管服务，解决“谁来种地、怎样种地、如何增收”的问题。并按照区域分片，小块并大块，通过平田整地、安装滴灌、暗管排水等优化完善农田基础设施，进一步优化高标准农田建设布局，彻底改变原有小块、零散、效益低的种植方式，确保建设农田达到集中连片、旱涝保收、高产稳产、生态友好的标准，为实施“共种共富”提供基础条件。

“组织保障+党员带头”，加强合作社全过程服务

由巴格拉村“两委”牵头，组织召开网格议事会、村民大会等广泛征求村民意见，集体讨论修订《土地托管运行方案》，明确村级合作社、托管管理员和村民的权责。通过31名党员示范引领，带动6个网格小队与363户村民签订托管协议，共计签订托管2218亩。由村级合作社聘请16名种植能手作为土地托管管理员，成立5个工作领导小组，在土地托管运行上强化保障监督，让农户放心当“甩手掌柜”。

村民大会上，克州邮政系统驻巴格拉村工作队第一书记苟元明这样说道：“为更好地保证质量，我们将与克州天湖农科种业有限责任公司合作，引入先进技术，使用天湖的优质种子，由农业技术专家实地开展技术指导，实现‘土地增产、农民增收，人工成本降低、土地投入成本降低、农机成本降低，促进富余劳动力转移就业增收，促进村集体经济收入’的‘两增三降两促’。”

“解放”双手，实现农民收入“双丰收”

“离乡不丢地，不种有收益”。在实施土地托管后，预计今年可有效转移劳动力179人，通过劳务输出、就近就地就业、自主创业等方式增收约53.7万元/月(人均3000元)。

除此之外，合作社还能吸纳本村的多余劳动力，为村里无业村民提供工作。

土地托管把大量的劳动力从繁重的农业生产劳动中解放出来，村民不再因为年老种地力不从心、外出打工无人收地而烦恼，不再担惊受怕今天收成多少、天气灾害有没有经济损失，真正实现了旱涝保收，腰包“鼓”了，生活幸福感也随之提升了。

“以往自己种地时，种子、化肥、农药都是自己采购，播种、收获都要靠自己。农忙时，因人手不够只能让家里的孩子一起来帮忙，既耽误孩子学习又耽误在外挣钱。现在把土地托管给合作社，可以安心地在外打工挣钱了。”巴格拉村村民古丽努尔·司马义说。

下一步，加马铁热克乡将继续把深入实施高标准农田建设项目作为推进农业农村现代化的重要手段，持续发挥村党组织的带头作用，以党建引领带动产业振兴，利用土地托管模式促进农村富余劳动力向二、三产业转移，提高生产效率，节约生产成本，实现粮食生产节本增效，农民收益最大化，全力推进乡村振兴。

编辑：努尔比亚·铁米尔