阿克陶县人力资源和社会保障局
日期:2016-11-07 20:11来源:阿克陶县人民政府办公室;

一、主要职责

(一)贯彻执行国家、自治区、克州人力资源和社会保障事业发展规划、政策;组织起草人力资源和社会保障地方性规范性文件草案;拟订相关政策和措施并组织实施和监督检查。

(二)拟订并组织实施全县人力资源市场发展规划和人力资源流动政策;协同有关部门做好全县人才开发、人才引进工作,建立全县统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置;负责全县人力资源规划、开发工作;拟定人力资源开发的政策措施;组织各类人力资源流动和智力交流,管理全县引进智力工作;负责全县人力资源市场建设,规范和完善各类人力资源市场。

(三)负责促进就业工作,拟订统筹城乡就业发展的规划和政策,完善公共就业服务体系;指导大、中专毕业生就业;建立就业援助制度,完善职业资格制度;统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度,会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策;贯彻国家职业培训方针、政策,建立和推行职业资格证书制度和劳动预备制度;综合管理职业技能开发和考核、发证工作;负责管理技工学校、职业技能培训机构和职业技能鉴定。

(四)统筹建立覆盖全县城乡的社会保障体系,组织实施城乡社会保险及其补充保险有关政策和标准;贯彻实施全国统一的社会保险关系转续办法和基础养老金统筹办法;统筹拟订机关企事业单位社会保险政策;会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金管理和监督的有关制度办法;编制全县社会保险基金预决算草案;审查认定有关机构承办补充保险业务的资格;负责医疗保险定点医院和定点药店的资格审查和年度审核工作。

(五)负责行政机关公务员综合管理工作,会同有关部门贯彻执行公务员法及公务员分类、录用、考核、奖惩、任用、培训、辞退等方面的工作;综合管理县政府行政表彰奖励工作;会同有关部门拟订有关人员调配政策和特殊人员安置办法;承办政府任免有关事宜。

(六)会同有关部门拟订全县军队转业干部安置有关政策和安置计划并组织实施,负责军队转业干部安置教育培训工作,负责部分企业军队转业干部解困和稳定有关政策的实施工作,承担自主择业军队转业干部管理服务工作。

(七)综合管理全县专业技术人员队伍,负责引进国内外高层次创新创业人才和海内外留学人才;负责全县专业技术人员的职称评聘工作;负责实施专业技术执(职)业资格制度;管理和指导全县专业技术人员的继续教育,负责公共知识继续教育的培训、考核和发证工作;综合管理专业技术人员继续教育工作,负责推进和深化职称制度改革工作;负责高层次专业技术人才选拔和培养工作。

(八)组织实施全县事业单位人事制度改革,拟订相关改革配套政策并组织实施;参与人才管理工作;负责事业单位岗位设置、聘用制度和目标考核的实施工作;负责推行事业单位全员聘用制和分配制度改革;负责事业单位人事管理和考核工作。

(九)贯彻执行国家机关、事业单位工资收入分配、福利和离退休政策;负责全县机关事业单位的工资、津贴、福利和离休退休政策的实施;指导事业单位内部分配制度的改革和组织实施。

(十)负责全县就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡;负责人力资源和社会保障的统计和信息工作,定期发布人力资源和社会保障事业公报及发展预测报告。

(十一)会同有关部门拟订全县农民工工作综合性政策和规划,推动农民工相关政策的落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。

(十二)统筹拟订劳动、人事争议调解仲裁有关制度办法和劳动关系相关政策;完善劳动关系协调机制,监督实施企业职工工时、工休制度;实施企业工资总额宏观调控;监督企业执行劳动者最低工资标准情况;负责对非法使用童工和女工、未成年工特殊劳动保护政策的监督实施;组织实施劳动监察、争议仲裁工作,协调劳动者维权工作,依法查处重大案件;组织实施《劳动合同法》,维护用人单位和劳动者双方合法权益。

(十三)依法实施工伤保险监督管理,负责本县行政区域内工伤保险和劳动保护工作,按照规定协助有关部门做好生产安全事故的防范工作。

(十四)受理全县人力资源和社会保障方面信访事项,拟订信访维稳工作预案;会同有关部门协调处理有关劳动、人事方面的重大信访事件或突发事件。

(十五)承办县委、县人民政府交办的其他事项。

二、内设机构

根据上述职责,县人力资源和社会保障局设6个职能股室(股级):

(一)办公室

负责机关政务事务工作,承担综合协调和督促检查;负责机关有关规范性文件审核工作,负责起草和审核有关综合性文件和重要报告;负责机关电文、会务、机要、档案、修志、提案(议案)办复、综合管理机关信息化建设;拟定局机关和直属单位干部职工学习计划并组织实施;负责后勤、接待、财务等机关日常运转工作;负责人力资源和社会保障重点工作目标考核工作;承担机关和局属事业单位国有资产管理工作;负责局机关及所属事业单位的财务审计工作;承担安全保密、来信来访、政务公开、综治、扶贫帮困等工作;承担重要文稿起草和宣传工作;协助局领导负责局机关及下属事业单位干部的管理工作;负责局机关及所属事业单位的安全保卫、计划生育等工作。

负责局机关及直属单位人事工作和编制工作;拟定人力资源和社会保障系统干部教育培训工作计划并组织实施;负责系统文明创建、表彰奖励工作;负责机关和直属单位党群、社会团体的管理工作。负责援疆省市、重点建设项目人员选调派遣及内调人员安置工作;管理政府部分部门干部人事档案。

负责机关党群工作,指导局属单位党的建设、纪律检查和行政监察工作。负责机关、公务员局离退休人员管理服务工作;指导局属单位的离退休人员服务工作。

对口克州人社局办公室、规划财务科、组织人事科。

(二)工资福利退休及人才流动开发股(军队干部转业管理办公室)

贯彻执行国家机关、事业单位工资收入分配、福利和离退休政策;承担机关、事业单位工资总额管理有关工作;负责全县机关、事业单位工资、津补贴统一发放的审核工作;负责指导全县机关、事业单位工作人员晋级增资的审核工作;负责指导和核定全县机关、事业单位新录(聘)用、调动和受处分人员的工资待遇工作;负责全县机关、事业单位工资综合统计和分析工作;贯彻执行全县机关、事业单位工作人员离休、退休以及福利工作的政策、法规,协调解决离休、退休工作中的有关问题,贯彻执行机关、事业单位工作人员因公(非因公)伤、死亡抚恤政策法规;贯彻执行机关、事业单位福利政策、法规;贯彻执行工龄计算政策,对全县机关事业单位伤病残鉴定工作进行协调、上报。按干部管理权限,负责人才引进、招聘和全县机关、事业单位工作人员的流动和调配工作;承担全县人才开发项目资金的申报和管理工作;负责计划安置军队转业干部的接受、安置及就业、培训、管理服务工作;负责协调相关部门做好军队转业干部随调家属安置工作;负责全县部分企业军队转业干部解困和稳定政策的指导和协调工作,负责全县人才机关、事业单位人才招聘工作。

对口克州人社局工资福利科(克州机关事业单位工资工作办公室)、军队干部转业管理科(克州军队干部安置工作小组办公室)。

(三)事业单位人事管理股(专业技术人员职称办公室)

 负责全县专业技术人员的管理工作,承担全县事业单位人事制度改革工作;拟订事业单位人事制度改革相关配套政策;负责事业单位岗位设置方案的审核备案工作;负责事业单位推行人员聘用制度及聘用合同备案工作;负责事业单位人员的聘用、流动调配、考核、培训、奖励、惩戒、辞职辞退等工作;承担全县专业技术人员职称制度改革工作;拟订专业技术人员管理和继续教育政策并组织实施;拟订全县高层次专业技术人才规划和培养工作;负责组织享受政府特殊津贴专家和学术技术带头人及后备人选的选拔工作;综合管理全县专业技术人员职称和职(执)业资格考试工作,综合管理全县专业技术人员的对外交流和智力引进工作,负责组织指导、监督和协调全县专业技术职务、专业技术资格和执业资格评审(定);负责全县事业单位人员信息的收集管理工作。

对口克州人社局事业单位人事管理科、专业技术人员管理科(克州专业技术人员职称办公室、克州引进智力办公室)。

(四)就业促进股(职业能力建设办公室)

 拟定就业规划和年度计划并组织实施;拟定劳动者平等就业、农村劳动力转移就业和跨地区有序流动政策;拟定全县就业专项资金使用计划和管理办法并组织实施;负责全县促进就业扶持政策的审核落实;拟定就业援助和特殊群体就业政策;指导失业职工再就业工作;落实宣传高校毕业生就业政策、指导全县高校毕业生就业、创业工作,编制非师范类高校毕业生就业计划并组织实施,指导大中专毕业生创业孵化基地和大中专毕业生就业见习基地工作。拟定国(境)外人员(不含专家)来县就业管理政策。拟定全县公共就业服务管理体系发展规划并指导实施;指导规范公共就业服务信息管理。

贯彻落实国家、自治区、自治州农民工工作综合性政策和规划,督促检查相关单位责任履行和任务落实情况;协调处理涉及农民工的重大事件;指导、协调农民工工作信息建设。拟定全县富余劳动力开发就业政策和措施,综合管理进城务工农民及外来劳动力;协调农民工进城落户的相关工作。

拟订全县城乡劳动者职业培训、创业培训政策和规划并组织实施;拟订全县技能人才、农村实用人才培养和激励政策,完善职业技能资格制度;负责全县职业技能竞赛和参加自治州、自治区职业技能竞赛工作。组织考核站和技能鉴定站()的培训、考核、管理,实施劳动预备制度;拟定公共实训基地建设规划、专项资金使用管理办法并组织实施;拟订技工院校、职业培训机构、职业技能鉴定机构发展规划和管理规则并组织实施;指导师资队伍建设;贯彻国家职业分类、职业技能国家标准和行业标准的意见并组织实施;落实机关、事业单位职工技术等级管理、职业技能考核鉴定政策并组织实施;拟订机关、事业单位工勤人员技术等级岗位考核(鉴定)评审工作政策并指导实施;承办民办职业培训机构行政许可,对申报成立技工学校、职业技能鉴定机构提出初审意见报上级审批,依法对社会力量举办的职业培训机构进行管理;负责全县企业工资总额宏观调控;负责政策性安置,协调职工调配。

对口克州人社局就业促进科(克州城乡就业和职业培训领导小组办公室、农民工工作科)、职业能力建设科。

(五)社会保险股(工伤、医疗、生育、失业、养老保险管理办公室)

负责全县职工基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险和城乡居民社会养老保险(包括被征地农民养老保障)的管理工作;拟定全县职工基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险、农村养老保险(包括被征地农民养老保障)政策并组织实施;负责全县企事业单位职工工伤认定;负责对社保经办机构的业务指导和监督检查;负责全县定点医疗机构、定点药店的管理和年审工作;依法监督社会保险基金征缴、管理、支付和运营。

对口克州人社局养老失业保险科、医疗生育保险科(克州城镇职工和居民基本医疗保险领导小组办公室)、工伤保险科(克州机关企事业单位伤病残鉴定中心)、城乡居民社会养老保险科(克州城乡居民社会养老保险领导小组办公室)。

(六)劳动监察信访调解仲裁管理股(劳动关系科、社会保险基金监督科、劳动人事争议仲裁委员会办公室)

拟订劳动监察工作规划;负责县直属企业劳动监察工作;指导乡镇场(社区)开展劳动监察工作;协调劳动者维权工作,组织处理有关突发事件;承担其他人力资源和社会保障监督检查工作;负责劳动合同实施情况监管工作,督促用人单位依法鉴定劳动合同。负责审核全县社会保险基金预决算草案;指导监督社会保险经办机构,加强内部控制制度的建设和实施,参与拟订社会保险资金(基金)财务管理制度和监督制度;综合协调各项社会保险基金管理工作;依法监督全县社会保险及其补充保险基金征缴、支付、调整和运营,组织查处重大违规案件;参与基金预算执行情况的监督工作;负责社会保险内部审计人员资格认证,管理社会保险基金监督举报系统,受理投诉举报;协助上级部门认定有关机构承办补充养老保险、补充医疗保险业务的资格,并对其承办情况实施监督;承办企业年金基金合同备案工作;承担全县社会保障监督委员会办公室日常工作;承担其他人力资源和社会保障监督检查工作。

负责劳动、人事争议案件的受理、调解和仲裁工作;健全基层调解组织,指导劳动、人事争议预防及调解工作;负责劳动法律法规执行情况的监督检查,依法受理、查处和督办劳动违法违规案件;组织处理涉及劳动关系的突发事件;贯彻落实综合工时制度、休息休假制度和女职工、未成年工的特殊保护政策;维护农民工合法权益,协调处理涉及农民工的重大事件。

宣传国家劳动保障法律、法规和规章,督促用人单位贯彻执行;推进劳动监察工作体系和信息化建设;负责劳动监察、农民工工作统计和分析工作;监督检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章情况;受理对违反劳动保障法律、法规和规章的行为的举报、投诉;依法查处违反劳动保障法律、法规和规章案件,对违法行为实施行政处罚;承担法律、法规和规章规定的其他劳动保障监察职责。

贯彻落实国家、自治区、克州人力资源和社会保障信访工作政策,负责受理、组织、协调、交办、转送、督办人民群众提出的有关人力资源和社会保障方面的信访事项;会同有关部门协调处理有关劳动、人事方面的重大信访事件或突发事件。

对口克州人社局信访调解仲裁管理科(克州劳动人事仲裁委员会办公室)、劳动监察科(劳动关系科、社会保险基金监督科)。

纪检监察工作由局纪检组和县纪委(监察局)的派驻机构,负责机关和直属单位的纪律检查和行政监察工作。

三、其他事项

(一)阿克陶县公务员管理局为阿克陶县人力资源社会保障局直属行政机构,在人社局设公务员管理股,其主要职责:

1、贯彻执行国家、自治区关于公务员管理的法律、法规和方针政策;依法对公务员法律法规实施情况进行监督、检查。

 2、负责组织公务员分类、录用、考核、奖惩、任用、培训、辞退等法律法规的实施工作;负责事业单位参照公务员法管理工作和聘任制公务员管理工作;根据国家和自治区配套法规建设,研究拟定本县相应的贯彻实施意见和办法。

 3、拟定公务员行为规范、职业道德建设和能力建设实施意见,贯彻实施公务员职位分类标准和管理办法,依法对公务员实施监督,负责公务员信息统计工作。

4、承办自治州人社局委托的自治区公务员、参照公务员法管理单位工作人员考试录用工作和本县乡镇公务员考录工作。

5、贯彻执行公务员考核制度,制定行政机关公务员培训规划,负责组织本县机关公务员培训工作。

 6、贯彻实施公务员申诉控告制度和聘任制公务员人事争议仲裁制度,保障公务员合法权益。

7、会同有关部门拟定政府奖励制度,审核以县人民政府名义奖励和推荐的人选,指导和协调政府奖励工作,审核以县人民政府名义实施的奖励活动。

(二)所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。


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