阿克陶县发展和改革委员会
日期:2016-11-07 20:11来源:阿克陶县人民政府办公室;

一、主要职责

()研究提出县国民经济、社会发展的战略目标、中长期计划和年度发展计划,研究提出本县一、二、三产业发展的规划和发展第三产业的政策和产业结构调整的对策、建议以及提高宏观经济效益的政策措施并监督实施,引导和促进产业结构的合理化和重大比例关系的协调;研究提出经济总量平衡、发展速度和结构调整的调控目标及政策;研究提出和组织实施重点专项规划,衔接、平衡各县及主要行业的规划。

()研究提出本县区域经济、资源开发、生产力布局和生态环境建设规划,做好本县社会总需求和总供给等重要经济总量的平衡和重大比例关系的协调,引导和调控市场,促进全县经济结构合理化和区域经济协调发展。负责编制和组织实施以工代赈计划。

()综合运用财政、信贷、价格等经济手段,分析研究国内区内及我县经济形势;会同有关部门分析、协调处理我县在经济运行中出现的矛盾和问题,对全县国民经济和社会发展进行宏观调控;对全县宏观经济运行进行预测、监测、预警和信息发布,对重点问题进行研究,提出对策。指导管理重要产品的储备。负责县国民经济动员办公室的工作。

()提出全社会固定资产投资总规模,规划重点项目的布局;负责汇总编制全县固定资产投资计划,负责建设项目的项目建议书、可行性研究报告和初步设计的审批、报批及开工报告。

()安排本县财政性建设资金,指导和监督国外贷款建设资金的使用,负责利用外资项目的审查、报批和管理,做好引进外资,技术设备进口的管理工作。

()提出全县基本建设项目的方针、政策及措施,指导协调全县招投标工作;负责全县重大建设项目的布局和前期工作的组织、协调与管理;研究确定本县重点建设项目,会同有关部门负责工程造价综合管理,审批、发布与投资建设宏观管理有关的定额规定标准;负责组织管理重大建设项目的稽察工作。

()负责全县价格宏观管理和综合平衡,研究提出价格政策,调控全县价格水平,组织实施国家和区、州的价格调整方案;制定和调整本县管理的重要商品价格与重要收费,组织实施价格检查监督工作,依法查处价格违法行为。研究制定我县计划、价格等体制改革方案并组织实施。

()做好全县科学技术和教育、文化、卫生等社会事业以及国防建设与整个国民经济和社会发展的衔接平衡,与有关部门组织研究制定本县科技发展的中长期规划和年度规划,提出科技发展方向、措施,推进我县科技发展。

()充分发挥发改工作综合、协调、超前的宏观指导、服务的作用,研究、改善和理顺与各部门的关系,增强发改委与各部门之间在工作结合部交叉点的配合,提高工作效率。

()研究分析国内外市场的供求状况,做好重要商品市场供求总量平衡及重要农产品进出口计划,负责全县重要农产品配额的管理和实施,搞好粮食宏观调控,安排本县粮食及重要商品的储备计划,引导和调控市场。

(十一)承办县党委、人民政府和上级业务主管部门交办的其他各项工作。

二、内设机构

根据上述职责,阿克陶县发展和改革委员会设7个职能股室:

(一)办公室

组织协调机关日常政务工作,负责会议组织、文电管理、秘书事务、政务信息上报、政策法规宣传、日常外事、翻译打印、档案管理、办公自动化、制度建设、机关财务、资产、车辆、房产、电话管理以及提档、服装计划购置、督察、信访、接待、保密、保卫等行政事务。负责具体组织和安排单位综合治理、普法、政策法规宣传、扶贫、精神文明建设、政治和业务学习、劳动以及干部培训、政工人事、年度考核、妇女、计划生育、离退休干部等工作。组织协调行政执法检查监督,负责机关行政复议等工作。

研究国民经济发展与国家安全的关系,提高国防经济应付突发事件的能力。分析国防经济宏观运行情况,对国防经济的重大问题提出建议;依据国民经济、社会发展战略和中长期规划,协调有关国防经济问题。会同有关部门研究和提出国民经济动员预案总体规划和年度计划,监督、检查预案、规划、计划的执行情况;组织以军需为目的的国民经济实力调查,提出战时动员措施;组织军民两用技术的研究、推广和应用;组织提出经济建设项目平战结合的建议,配合有关部门做好项目建设与国民经济动员的结合与衔接。

负责与上级医改办、医改领导小组各成员部门,本县医改领导小组各成员部门,进行医改工作的协调联系;负责本县医改领导小组文件的起草和会议的组织工作;负责对本县医改工作进行调研、督办、检查、指导、推进;负责本县医改工作的对外宣传、信息发布工作;负责承办上级医改部门及本县医改领导小组交办的其他事项。

对口克州发改委办公室。

(二)综合股

负责起草发改委的有关重要文件和综合报告;汇总编制全县国民经济和社会发展的年度计划和中长期规划;会同有关科室监督、检查年度计划执行情况,提出分析报告和调整计划的具体建议,做好计划的衔接工作;研究提出全县国民经济和社会发展战略以及发展速度、比例、结构调整、调控目标、效益和生产力布局等重大问题。汇总编制三大产业发展的中长期规划;衔接、平衡各行业发展规划;协同有关部门研究制定重点产业专项发展规划;会同有关科室编制区域经济发展规划;制定环保计划;负责县人大常委会、政协和县人民政府及有关部门送交全县发展和改革委员会征求意见的地方性规范性文件草案的协商、协调工作,以及人大、政协议案、提案的答复工作;做好本县经济、社会、国防计划的衔接。负责根据国家、自治区关于西部地区的开发战略、发展规划和政策措施,研究提出阿克陶县农村经济发展、重点基础设施建设、生态环境保护和建设、结构调整、资源开发以及重点项目布局的建议;研究提出本县深化改革、扩大开放和引进国内外资金、技术、人才的政策建议;协调经济开发和科教文化事业的全面发展;承办克州西部开发办交办的工作和县委、县人民政府交办的其他事项。

对口克州发改委综合科。

(三)投资股

负责固定资产政策、战略研究,提出固定资产投资总规模、投资结构和资金来源,监测全社会固定资产的运行;汇总编制阿克陶县全社会固定资产投资发展战略及中长期规划和年度计划;汇总编制全县基本建设项目计划、前期工作计划和基本建设自筹计划;编制城建、政法、行政事业等归口行业基建计划;会同有关部门安排以上归口专项资金;负责归口行业项目的初步设计、概算、开工报告的审批或报批,参与项目概算的核定、调整和招投标,组织项目的竣工验收和评估工作。参与投资建设领域的体制改革及重要规范性文件的起草工作;负责固定资产投资项目库的管理;会同有关部门审批限额以上技术改造项目。

负责编制归口行业重点项目计划,汇总本县重点项目和重点项目前期工作计划,并进行管理、组织和协调工作;负责本县重大项目招标投标的管理、协调,组织和管理重点建设项目的竣工验收和评估工作;配合克州发改委做好我县重点建设项目的稽察工作。

对口克州发改委投资科。

(四)农村经济发展股

 研究提出全县农村经济发展中的重大政策和措施;参与研究制定与农口有关的规划和计划;汇总编制全县的农业、林业、牧业、水利、水产、气象、农机、乡镇企业、生态环境建设等的中长期规划、年度计划和扶贫攻坚计划,并监督、检查计划执行情况。负责编制以上归口行业基本建设、基本建设前期工作项目计划和基本建设自筹计划;会同有关部门安排以上归口专项资金;负责归口行业基本建设项目的初步设计、概算、开工报告的审批或报批,参与项目概算的核定、调整和招投标,并负责组织项目的竣工验收和评估工作;负责审批、报批归口行业基本建设前期工作项目计划;参与研究制定主要农副产品批发市场、期货市场、贸易市场的规划;组织编制水资源供需平衡计划。负责“以工代赈”规划的编制;组织编制、上报和实施“以工代赈”计划,扶助“少、边、穷”地区经济的发展;负责以工代赈资金和项目的管理工作。

对口克州发改委农村经济科。

(五)基础产业社会经济发展股

协调社会发展同经济发展的关系,研究提出本县人口、就业、劳动、文化、教育、卫生、体育、广播影视、旅游、民政、外贸和社会保障制度等发展政策和措施;研究本县工业、商业、交通、能源的发展战略、政策和措施;研究并负责我县粮、棉、畜产品、农业生产资料、成品油等重要商品的宏观调控和投放计划;组织制定能源合理利用、新能源开发利用和能源新技术推广应用计划及有关专项发展规划;负责编制以上归口行业的年度计划和中长期规划,并监督、检查计划执行情况;负责编制归口行业基本建设、基本建设前期工作项目计划和基本建设自筹计划;会同有关部门安排以上归口社会事业专项资金;负责归口行业基本建设项目的初步设计、概算、开工报告的审批或报批,参与项目概算的核定、调整和招投标,并负责组织项目的竣工验收和评估工作。负责审批、报批归口行业基本建设前期工作项目计划。

对口克州发改委社会发展科、产业科。

(六)项目办

负责提出本县基本建设项目的方针、政策及措施;负责全县基本建设项目的布局和前期工作的组织协调管理;负责建设项目的项目建议书,可行性研究报告、初步设计的审批、报批及开工报告;安排行业拨款建设项目,研究确定县重点建设项目,并负责组织管理和协调;安排实施基本建设项目年度计划;参与工程建设的监督检查;负责组织项目竣工验收,开展项目结(决)算审核工作,下达决算通知书;定期向县党委、人民政府上报项目的实施进展情况和资金拨付情况。

负责指导协调组织全县招投标工作,认真贯彻招标投标法律法规;负责委托招标代理机构进行有关项目的招标;对招标投标的相关文件材料进行整理归档;接受项目承办单位包括用户对中标单位具体表现的反馈意见作为以后评标的参考依据;做好上级领导交办的其他任务。

(七)价格认证中心

负责接受司法机关、行政执法机关和仲裁机构的委托,对刑事、民事、行政、经济等案件中涉及的各类标的进行价格鉴定;接受当事人委托,对诉讼案件中涉及的各类标的进行价格认证。接受当事人委托,进行价格纠纷调解;接受市场主体提出的各类有形无形资产、各种商品和服务价格认证。

对口克州发改委价格认定局。

纪检监察工作由纪检组长负责,负责机关和下属单位的纪律检查和行政监察工作。

三、其他事项

(一)阿克陶县价格监督检查局(阿克陶县成本调查监审局)为阿克陶县发改委直属行政机构,其主要职责:

1、贯彻落实国家和自治区农牧产品、工业产品、交通运输价格以及行政事业性收费管理、公用事业收费、房地产价格和进出口商品国内价格、重要经营性收费的法规、方针、政策并负责组织实施具体的定调价方案;负责制定本县管理的农牧副产品价格,工业产品价格和公用事业收费标准,重要的经营性收费标准,以及作价原则,办法和差价等;接受上级价格主管部门的委托制定事业性收费标准和属于自治区管理的商品价格;负责本县行政事业性收费的管理,依法开展年度审验、资格审核、颁发办理《收费许可证》,监督收费项目和标准的执行情况;指导县行政事业性收费管理工作,协调处理部门之间的收费争议;对实行市场调节的重要农副产品价格、工业产品价格进行监审、监管、差率和利润率控制,必要时制定最低保护价和最高限价,办理提价申报和备案工作。

2、负责全县农产品成本调查工作,负责制定全县农产品成本调查工作方案,组织实施全县农产品成本的常规调查、专项调查和直报调查工作;建立主要农产品、商品、服务和收费价格成本数据库,研究成本费用构成,分析成本费用变化趋势,为政府制定农产品价格政策,制定和调整价格收费政策提供依据;负责全县农副产品市场价格监测和成本动态分析,为政府宏观调控市场物价提供依据。

3、负责对群众来人来访、来电、来信举报投诉价格案件和价格(收费)咨询的受理、调查、回复工作;负责监督检查商品和服务价格、收费项目、收费标准的执行;对违反物价政策、法规的行为进行检查,纠正并提出处理意见;负责组织实施明码标价工作;负责监督检查物价方针、政策的执行。

(二)所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。


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