阿克陶县商务和经济信息化委员会
日期:2016-11-07 19:11来源:阿克陶县人民政府办公室;

一、主要职责

(一)贯彻执行国家、自治区、自治州商务局和经济信息化委员会、金融工作、内外贸易、国际经济合作的法律法规和方针政策,提出全县新型工业化、信息化、金融工作发展战略和政策建议;制定县外引内联、招商引资、经济技术合作等规划和年度计划,并会同有关部门做好计划指导协调和落实工作。

(二)负责推进流通产业结构调整,指导流通企业改革、商贸服务业和城乡商业发展;指导大宗农产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作,推进有关农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程。

(三)承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作责任,推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。

(四)负责组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理责任,负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导,按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作,按有关规定对成品油流通进行监督管理。

(五)贯彻执行国家进出口商品管理办法和进出口商品目录,申报和落实上级下达的进出口配额计划工作;负责边境贸易有关经营资质的申报工作;推进全县进出口贸易标准化工作;建立进出口公平贸易及产业损害预警机制;承担有关周边国家经贸合作和协调工作。

(六)贯彻执行国家、自治区和自治州有关外商投资政策,拟订县外商投资中长期发展规划并组织实施;负责县对外经济合作工作;管理有关国际无偿援助事务;归口管理对外援助有关事务。

(七)提出全县新型工业化、信息化发展战略和政策建议;协调解决工业化和信息化进程中的重大问题;推进信息化和工业化融合。

(八)倡导全县产业合理布局、结构调整,促进一、二、三产业协调发展;拟订全县工业和信息产业优化布局、结构调整等措施并组织实施,组织协调重点产业调整和振兴规划的制定与实施。

(九)监测分析全县国民经济运行态势,调节国民经济日常运行;制定经济运行调控目标、措施并组织实施;统计并发布相关信息,进行预测预警和信息引导;组织协调解决全县能源保障和重要物资供需平衡有关工作。

(十)负责全县各行业信息化领域的管理,组织拟订行业专项规划和计划并组织实施;拟定电力、盐务、酒类、畜禽定点屠宰、煤炭、建材、轻工、旧货交易、民爆、火工产品及有色金属等行业规划及规范性文件,并进行监督检查;负责县工业园区建设管理工作。

(十一)负责全县工业、信息产业及信息化建设的技术改造、投资工作;制订并组织实施全县技术改造、投资的有关政策措施;研究和规划技术改造项目投资方向和布局,引导企业、金融机构及社会资金的投向;负责技术改造、工业投资项目审核上报、核准、备案工作;负责重点技术改造项目招投标活动的监督管理。

(十二)组织制订全县经济和信息化领域技术进步及自主创新的政策措施,推动技术创新和产学研相结合,推进相关科研成果产业化;制订高新技术产业中涉及生物医药、新材料、信息产业等规划、政策和标准并组织技术推广及鉴定、奖励工作;负责组织协调振兴装备制造业工作,推进重大技术装备国产化。

(十三)推进全县经济和信息化领域体制改革和管理创新;负责对县各类经济成份企业的宏观指导和服务,组织推进大企业大集团战略的实施;制订促进县中小企业发展和非国有经济发展的相关政策措施,指导中小企业改革与发展,推动建立完善服务体系及信用担保体系,协调解决有关重大问题;负责全县经济和信息化领域人员的培训,会同有关部门实施企业智力引进工作;负责组织协调全县企业减负工作。

(十四)负责全县工业节能减排综合协调和监督管理工作,制订能源资源节约和综合利用法规、规划、政策并组织实施;推进县有关循环经济发展;组织协调县有关清洁生产和节能环保产业发展工作;负责全县工业节能执法工作。

(十五)负责地方政府与中国人民银行、中国银监会、证监会、保监会及中央金融机构、各驻县机构的业务联系和信息交流,建立县内各金融机构联席会议制度,协调解决金融业发展中应由地方解决的矛盾和问题。督促金融机构落实县委、政府各项决议、决定和重要工作部署,引导、鼓励和支持各类金融机构改革创新、拓展业务,加大对地方经济和社会发展的支持力度;研究分析全县金融运行情况,提出改善金融发展环境、加强金融服务、促进金融业发展的意见与政策建议;配合有关部门查处非法金融机构和非法金融业务活动,维护金融秩序;负责小额贷款公司的申报和监管。

(十六)负责研究提出企业上市发展规划,支持上市公司、拟上市公司发展的政策建议,做好后备上市企业的筛选、培育、服务和推荐工作,贯彻落实自治区、自治州促进上市公司发展有关政策,协调解决企业上市有关问题。负责非上市股份公司的股权登记、托管工作。

(十七)统筹推进全县信息化工作,指导、协调全县经济社会各领域信息技术的推广应用工作;组织协调全县重点信息化工程,推进跨行业、跨部门面向社会服务的互联互通及重要信息资源开发利用和共享,协调通信业有关工作;对全县信息服务市场进行监督管理;推进信息化知识、技能的普及教育;组织指导全县电子信息产业的发展;对全县电子信息产品市场进行监督管理;负责指导、协调、管理有关网络与信息安全工作。

(十八)指导和管理全县贸易投资促进工作;指导全县举办的商务领域交易会、洽谈会、博览会、展览会和有关招商活动等;组织指导全县经济和信息化领域对外经济技术合作、交流及招商引资工作;负责对外经济联络、经济技术协作生产、经营情况统计、汇总、上报工作;指导有关行业协会、学会、研究会的工作;负责稀土行业管理、经济运行应急管理和产业安全等有关工作。

(十九)负责县域矿山救护和散装水泥办的管理。

(二十)承办县委、政府交办的其他事项。

二、内设机构

根据上述职责,阿克陶县商务和经济信息化委员会设7个职能股室(股级)

(一)办公室

负责处理机关日常行政事务工作;负责机关的综合协调和督查工作;承办人大议案、政协提案和意见的函复;负责机关政府信息公开、电子政务、信访、文秘、档案、机要、保密、综合治理等工作;组织、协调委内及经信、商务系统综合性的调研活动;配合有关科室起草重要文件、报告。负责会议组织、接待、安全保卫工作;负责管理委机关的行政、财务固定资产及后勤工作。

负责委机关及直属单位的干部人事、机构编制、劳动工资、离退休干部、出国人员政审、职工社会保险等管理工作;按照干部管理权限,管理和指导所属事业单位的干部人事工作;负责直属企事业单位专业技术人员职称管理工作;负责专业技术人员继续教育工作。

对口州经信委办公室、州商务局办公室

(二)金融工作办公室(企业股)

负责地方政府与中国人民银行、中国银监会、证监会、保监会及中央金融机构、各驻县机构的业务联系和信息交流,建立县内各金融机构联席会议制度,协调解决金融业发展中应由地方解决的矛盾和问题。督促金融机构落实县党委、政府各项决议、决定和重要工作部署,引导、鼓励和支持各类金融机构改革创新、拓展业务,加大对地方经济和社会发展的支持力度;研究分析县金融运行情况,提出改善金融发展环境、加强金融服务、促进金融业发展的意见与政策建议;配合有关部门查处非法金融机构和非法金融业务活动,维护金融秩序;负责小额贷款公司的申报和监管;负责研究提出县企业上市发展规划,支持上市公司、拟上市公司发展的政策建议,做好后备上市企业的筛选、培育、服务和推荐工作,贯彻落实自治区、自治州促进上市公司发展有关政策,协调解决企业上市有关问题。

综合分析县近期国民经济运行和重点产业结构调整与发展的重大问题;对经济运行发展中的问题及时提出政策建议;收集、整理、分析和发布经济和信息化信息;负责起草经信系统重要文稿;负责管理经信系统行业协会;联系工商领域行业协会等社会中介组织,并指导其改革、发展与调整。

负责组织综合性经济规范性文件的起草;会同有关部门对经济规范性文件的执行情况进行监督、检查;指导行业管理办公室拟定相应的行业管理办法及初审工作;承担行政复议和应诉等工作;综合协调本委科室起草的经济规范性文件;负责经信行业普法宣传教育工作;研究经济发展战略,产业结构调整等重大问题,提出政策建议和对策。

负责医药行业管理工作;对甘草、麻黄草实施专营许可证管理;负责国家药品储备管理;指导全县燃气用具的生产管理。承担县减轻企业负担领导小组办公室的日常工作。

指导经济管理干部、企业管理人员的培训,制订培训规划并组织实施;负责经济管理干部和企业干部素质状况研究、分析、归类、建档,开展对企业人才需求培训的预测工作,会同有关部门实施企业智力引进工作;组织经信系统工作人员知识更新的培训。

负责全县建材行业的业务管理工作。负责制定和实施散装、墙改(以下简称两项工作)的规划和计划,贯彻实施两项工作的方针政策。负责制定并执行有关我县两项工作的办法。负责检查、指导两项工作生产企业的技术改造;负责两项工作基金的收缴、管理、使用。组织县两项工作的推广应用研究工作。负责两项工作的宣传、报道工作。负责总结交流县两项工作的先进经验。负责对县各种经济成份的企业实行宏观管理和服务;组织推进县大企业大集团战略的实施;拟订促进县重点企业、中小企业和非国有经济发展的政策措施;监测分析各类企业发展态势,发布相关信息;引导企业转变发展方式,推动结构调整优化和管理创新;拟定促进县中小企业服务体系发展的政策措施,指导中小企业服务体系建设负责推进县中小企业信用制度和担保体系建设,引导和规范中小企业担保行业发展;负责县中小企业专项资金的申报和管理工作;负责推进我县企业信息化建设工作;负责促进中小企业对外交流合作,协调解决中小企业和非国有经济发展中的重大问题。

研究提出县改制企业下岗职工遗留问题认定、审核和解决方案。配合有关部门实施就业工程;指导企业建立现代企业制度;研究提出发展大型企业和企业集团的政策、措施,审核集团公司组建方案及章程;论证、审核股份制公司的改制工作;研究提出中小企业的扶持政策;指导中小企业改革与发展;指导、协调中小企业服务体系建设。负责县企业管理工作。

对口州经信委金融工作办公室(综合科)、企业科、墙改办业务。

(三)经济运行股(经济协作股)

编制、实施全县年度经济运行调控方案;研究提出县工业经济运行方面的政策建议;协调解决县经济运行中的重大问题;监测分析工业经济运行动态和信息,统计并发布相关信息,进行预测预警和信息引导;负责县经济运行日常调节工作,负责煤、电、油、气、运等重要生产要素的供需平衡、协调保障工作;提出动用县储备物资的建议;负责组织实施县工业经济运行生产应急保障预案;负责县综合交通运输协调有关工作,组织石油、煤炭等重要物资的调度;负责协调银企关系和工业生产流动资金;负责县出疆物资铁路运输调配和协调工作;承担抢险救灾等重要物资及通信保障的紧急调运的组织协调工作;组织制定现代物流业发展的相关政策和措施,并推进实施;指导县有关企业的扭亏增盈工作。

负责研究提出经济和信息化领域引资合作的战略规划和政策建议;组织全县工业领域招商引资的项目协调和推介工作,指导经信行业有关重要项目的引资工作;负责工业领域对外招商引资和经济技术合作与交流的组织实施。

负责研究确定全县产业发展的方向和政策措施;组织拟订全县产业政策、工业结构调整方案,监督、检查国家和自治区、自治州产业政策实施情况,协调解决执行中的重大问题;拟订煤炭、电力、轻工、机械、纺织、医药、有色、冶金、黄金行业规划、行业规范性文件和经济技术政策,组织制订行业办法、规范和技术标准,实施行业管理和监督;研究提出重点行业、重点产品结构调整方案并组织实施;定期进行行业分析统计,掌握和分析行业生产动态;指导县内外行业间经济技术合作与交流。

对口州经济运行科、经济协作科业务。

(四)投资规划股

    负责拟定全县经济和信息化发展规划,组织县经济和信息化相关产业发展规划和行业专项规划的编制工作。负责县工业和信息化领域的技术改造、投资管理工作;组织落实国家有关技术改造的政策和措施,研究提出县技术改造工作的有关政策和措施,编制重点技术改造投资项目规划并组织实施;监测工业领域投资运行状况及趋势,组织制订县工业领域投资规划,制定行业投资导向目录,引导全县工业企业、金融机构及社会资金的投向;负责需国家和自治区审批、核准的技术改造项目的审核上报及县技术改造项目的备案、核准及监督;管理国家和自治区下达的技术改造项目及资金,负责县企业技术改造专项资金的使用和管理;对企业技术改造项目实施效果调查和评价;负责对技术改造投资领域中介组织的管理和指导。

负责研究提出县企业新技术、新装备的推广应用;制订全县产业技术发展规划;组织推动企业技术创新工作;负责国家、自治区、自治州重大产业技术开发项目、重大技术装备研制项目和创新能力建设项目的申报、组织实施和管理工作;负责编制下达县重点技术创新、重点新产品试产项目计划;负责下达县新产品、新技术开发推广资金使用计划;指导和推进企业技术创新机制的建设及产学研联合;参与组织县内外的技术交流与合作,指导工业企业加强知识产权保护和利用工作;指导工交商贸企业生产过程中的全面质量管理工作;参与推进县实施名牌战略的工作;承担县企业技术进步领导小组办公室的日常工作。

贯彻执行国家、自治区、自治州和县有关园区发展的方针、政策、法律、法规及综合协调工作;研究制定全县工业园区发展总体规划和相关政策并组织实施;承办设立工业园区备案工作,受理晋升自治区级园区的申报工作(包括国家级工业园区),监测重点园区发展和经济运行情况,开展考核评价工作;承担县工业园区工作领导小组办公室的日常工作。

对口州投资规划科业务。

(五)环境和资源综合利用股

负责县工业节能减排监督管理工作。贯彻执行国家、自治区有关资源节约和综合利用法规、政策,负责研究提出全县资源节约和综合利用的政策、法规并组织实施;组织编制资源节约和综合利用、环境保护等相关产业规划;组织实施以工业节能降耗、环境保护、综合利用为主要内容的节能减排重点项目,组织开展有关高效节能技术、产品的推广应用;组织开展工业节能执法监察工作;推进县有关循环经济发展;组织协调县有关清洁生产、节能环保产业发展工作;负责县有关节能减排专项资金的申报和管理工作;推进新型建材的开发和推广应用,指导和推进墙体材料革新与节能建筑推广工作。

对口州环境和资源综合利用科业务。

(六)信息化管理股

统筹推进县信息化工作;指导、协调县经济社会各领域信息技术的推广应用工作;组织协调国家、自治区、自治州和全县重点信息化工程;推进跨行业、跨部门面向社会服务的互联互通及重要信息资源开发利用和共享,协调通信业有关工作;对全县信息服务市场进行监督管理;推进信息化知识、技能的普及教育。

组织指导县电子信息产业的发展;组织推进县电子信息产品制造业、软件业、信息服务业的研发、生产;指导全县电子信息产业基地建设及结构调整工作;组织协调县电子信息产业重大专项实施;对县电子信息产品市场进行监督管理。

对口州信息化管理科业务。

(七)商务股

承担商贸服务业(含餐饮业、住宿业)的行业管理工作;负责全县企业进出口经营资格的申请、资格初审和申报进出口商品配额等工作;申报和管理多边、双边国际间及民间无偿援助项目;指导大宗农产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作,推进有关农村市场体系建设,按有关规定对租赁、汽车流通和旧货流通行业进行监督管理;按有关规定对成品油流通进行监督管理;指导再生资源回收工作;指导社区商业发展、流通领域节能降耗工作;指导进出口预警、市场运行和商品供求监测体系建设;负责市场预测、预警和信息发布并提出市场运行及调控政策建议;承担建立健全生活必需品市场供应应急管理机制相关工作;承担协调整顿和规范市场经济秩序的相关工作;负责“菜篮子”产品流通行业管理的相关工作;参与组织打击侵犯知识产权、商业欺诈等工作;承担全县畜禽屠宰、酒类、盐务行业管理工作;负责县内外服务贸易统计及综合分析工作。

对口州商务局对内贸易科、对外贸易科、综合科、盐务局业务。


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