阿克陶县市场监督管理局
日期:2016-11-07 20:11来源:阿克陶县人民政府办公室;

、主要职责

(一)贯彻执行国家、自治区、自治州以及阿克陶县委县政府有关工商行政管理、质量监督、食品药品工作的方针、政策及法律、法规,推动建立并落实企业主体责任、政府负总责的市场监管、食品药品安全工作制机制,建立市场监管、食品药品重大信息直报制度并组织实施,防范区域性、系统性食品药品安全风险

(二)组织管理工商企业和从事经营活动的单位、个人、农民专业合作社的注册,变更和注销登记以及名称预先核准,负责实施和监督流通环节和餐饮服务食品行政许可核定注册单位名称,审定、批准、颁发有关证照并实行监督管理。

(三)组织监督市场竞争行为,查处垄断、不正当竞争、走私贩私、传销和变相传销等经济违法行为。

(四)组织监督市场交易行为,按规定组织监督检查生产领域、流通领域商品、食品、药品质量,组织查处假冒伪劣等违法行为,保护经营者、消费者的合法权益,开展消费维权宣传。(将原工商局、质监局、食品药品监督管理局在生产、流通领域的商品、食品、药品监管、消保维权等职能进行合并。)

(五)组织实施各类市场经营秩序的规范管理和监督,并对开办各类交易市场进行登记管理。

)组织管理经济合同,组织查处合同欺诈行为,组织管理动产抵押物登记,组织监管拍卖行为。

(七)保护商标专用权,组织查处商标侵权行为。

(八)组织管理广告发布和广告经营活动,查处违法行为。(将食品药品监督管理局在药品、保健食品及化妆品广告监测职能并入其中)。

(九)组织管理个体工商户、农民专业合作社、个人合伙企业、个人独资企业和私营企业的经营行为,组织开展企业、个体、农民专业合作社年度审验报告,负责组织开展市场主体信用体系建设,并实施市场主体的监督管理。

(十)承担消费者权益保护责任。建立消费者权益保护体系;组织指导和开展商品及服务领域消费维权工作;负责处理涉及工商行政管理和食品药品监督管理、质量技术监督管理的消费者举报投诉;负责食品药品和流通领域商品质量监督管理,抽检并发布抽检信息。

(十一)承担县食品安全委员会办公室日常工作。负责食品安全监督管理综合协调,推动健全协调联动机制;督促检查有关部门和各乡(镇、场)履行食品安全监督管理职责并考核评价。   

(十二)负责全县生产环节食品、流通环节食品质量监测、食品安全快速检测、食品经营主体日常监管等全部流通领域食品安全监督管理职能。建立食品安全隐患排查治理机制,制定全县食品安全检查年度计划、重大整顿治理方案并组织落实;组织实施食品安全信息统一公布制度,公布县内重大食品安全信息;组织开展食品安全监督抽样检验工作;参与制定全县食品安全风险监测方案并组织开展相关工作。

(十三)负责监督实施国家药典等药品和医疗器械标准及分类管理制度;监督实施药品和医疗器械研制、生产、经营、使用质量管理规范;组织开展药品监督抽样检验工作;配合实施国家基本药物制度;监督实施中药饮片炮制规范;组织实施国家化妆品监督管理办法;组织实施执业药师制度。

(十四)负责食品药品安全事故应急体系建设,组织、指导食品药品安全事故应急处置和调查处理工作,监督事故查处落实情况。

(十五)建立药品和化妆品不良反应、医疗器械不良事件监测体系并开展监测和处置工作。

(十六)负责制定全县食品药品安全科技发展政策措施并组织实施,推动食品药品电子监管追溯体系和信息化建设。

(十七)掌握分析食品、药品、医疗器械、化妆品安全形势和存在问题,提出完善制度机制和改进工作的建议;指导各乡镇、场)社区食品药品监督管理工作。

(十八)负责管理质量监督工作。实施《质量振兴纲要》,制定提高产品质量水平意见;推广先进质量管理经验和方法;负责组织产品质量事故的调查。组织实施重点产品的监督检验计划和质量监督后处理工作;管理产品质量仲裁检验;依法查处生产假冒伪劣产品的违法行为。

(十九)负责管理标准化工作。监督标准的贯彻执行;管理企业产品标准备案;指导企业标准化和农业标准化工作。

(二十)负责计量监督管理工作。推行法定计量单位和国家计量制度;依法管理标准计量器具;组织量值传递;规范和监督商品量的计量行为。

(二十一)综合管理锅炉、压力容器等特种设备的安全监察监督工作。

(二十二)负责开展流通领域商品质量宣传、消费维权宣传、质量监管宣传、食品药品安全宣传、教育培训、对外交流与合作;推进市场主体诚信体系建设。

(二十三)承办上级业务主管部门和阿克陶县人民政府交给的其他事项。

、内设机构

根据上述职责,阿克陶县市场监督管理局(食品安全委员会办公室)内设13个科室:

(一)办公室

承担本局的日常工作和局机关的政务工作;负责重要文件起草和新闻发布、文电、保密、机要和会议组织;负责档案、统计、信访和信息工作、承担调研工作;拟定宣传规划并组织实施;负责信息网络化建设工作;督促检查各部门贯彻执行上级决议情况;指导工商学会工作;负责机构编制、劳动人事、干部管理、教育培训等管理工作;负责基层组织建设和队伍建设;组织实施评选表彰工作;负责老干部工作;负责局机关后勤服务工作。

(二)政策法规(监察)室

贯彻执行工商行政管理、食品药品监管、质量技术监管的法律法规、规章及规范性文件;组织开展市场执法监督工作;承担案件审核、听证、行政复议和行政赔偿审理工作;参与上级复议和行政应诉工作;组织法制宣传培训;对系统内人员实行《党章》和《行政监察法》规定范围内的监督;指导纪检监察工作;协助党组抓好党风廉政建设、执法监察、纠正部门和行业不正之风工作。负责机关及所属单位纪律检查和行政监察工作。

(三)计划财务装备室

负责组织拟订机关和所属事业单位账务管理、会计事务、装备配备、固定资产和基本建设的管理制度并监督实施;组织编制局机关和所属事业单位年度部门预算、决算并监督执行;承担机关和所属事业单位行政事业性收费的监督管理工作;负责组织管理机关和所属事业单位的各类资金、资产、基本建设及政府采购、合同拟订、审核、报备等工作;负责服装、装备、罚没物资管理等工作。

(四)市场主体登记室

贯彻执行企业、个体工商户、农民专业合作社登记注册和食品生产经营许可的法律、法规和规章;承担涉及市场监督管理方面的行政许可事项、管理服务类事项的审批、核准、登记、备案等工作;负责系统内各类市场主体登记注册信息的统计分析等工作;负责对各类市场主体登记注册指导协调工作;管理企业网上登记及其他非传统方式登记;负责核定注册企业名称,审定、批准、颁发管辖范围内的企业和其他经营单位的证照。

(五)市场主体信用监管室

负责各类市场主体注册登记事项的监管工作;调查研究个体、私营经济的发展与管理情况,拟订个体、私营经济发展与监管的具体措施、办法;协调相关部门拟定监督管理及促进个体、私营经济发展的规范性文件及具体措施并组织实施;组织开展企业、个体工商户、农民专业合作社年度报告和信用信息的公示,并对公示信息实施监管;负责各类市场主体信用建设与分类监管工作;依法查处取缔无照经营行为;依据有关规定对外商投资企业(含港、澳、台资企业)、在辖区内从事生产经营活动的外国(地区)企业和外国(地区)企业常驻代表机构进行监督管理;指导个体私营企业协会工作。

(六)消费者权益保护室(12315、12331、12365投诉举报指挥中心)

承担有关商品和服务的消费者权益保护工作,建立完善消费维权体系;组织查处侵犯消费者合法权益案件;承担流通领域商品、食品药品质量监管监测工作,监督检查流通领域商品质量,依法受理对标准化、计量、特种设备、认证、生产许可证和假冒伪劣、商品、食品药品质量和冒用、伪造质量标志等违法行为的举报;受理消费者的产品质量申诉、调解,依法处理商品、食品药品质量纠纷;依法查处假冒伪劣等违法行为;承担消费者咨询、举报、投诉的受理、分流、转办、督办等工作;负责有关“12315、12331、12365”热线的宣传报道工作;指导消费者权益保护协会工作。

(七)市场监督管理室

拟订市场监管工作计划并协调推进实施;负责市场监管应急体系建设,编制应急预案并组织实施;监督、指导、协调较大市场监管应急处置工作;负责市场监管体系建设工作,完善市场监管机制;依法规范和维护市场经营秩序;组织实施商品交易市场信用分类管理和商品交易市场专项治理工作;组织网络商品交易及有关服务行为的监督管理工作;负责依法监督管理经纪人;负责组织开展专项重大执法活动,协调监督本系统综合执法工作;负责集中投诉举报等大批量案件线索的处理和指导工作;负责保护商标专用权,依法查处商标侵权及其他违法行为;监管商标使用许可合同;监管管理广告发布和各类广告经营活动;管理广告经营审批、颁发广告许可证;组织实施合同行政监管,推行经济合同示范文本制度,办理合同鉴证、合同争议行政调解;组织管理动产抵押物登记,组织监管拍卖行为,组织查处合同欺诈及其他违法行为;组织查处侵犯消费者合法权益案件;组织监督检查流通领域商品质量,依法查处虚假广告等违法行为(将原食品药品监督管理局在食品、药品方面的广告监管职能进行合并)。负责有关反垄断、反不正当竞争和打击传销执法工作;监督管理直销企业、直销员和直销活动,协调开展打击传销联合行动工作,查处违法违规活动;依法对涉嫌垄断行为进行调查;负责查处不正当竞争、商业贿赂及走私贩私等市场交易中经济违法行为;负责食品药品监督管理稽查制度监督实施;承担生产、流通、餐饮消费环节食品安全和药品、保健食品、化妆品、医疗器械等方面的稽查执法;组织实施食品药品违法案件的查处和专项整治工作;负责组织开展食品药品、受理食品药品违法违规案件的投诉举报、依法查处违法行为;负责保健食品、化妆品和餐饮消费环节突发安全事件的产品召回等职责。负责查处违反质量技术监督法律、法规、规章的重大违法行为,承办跨行业、跨地区的影响全县经济发展和投资环境的产品质量重要案件;负责指导县级质量技术监督行政执法工作;组织实施打假保名的专项活动;受理、承办有关产品质量、计量、标准、特种设备安全等违法行为的投诉、举报,督查督办市场监管领域大要案、跨区域案件以及上级交办、移送案件;负责开展市场监管培训教育工作(将工商、质监、食品药品管理局的市场经济检查队、商标广告合同监管、质量稽查机构、食品药品稽查队的执法监管职能进行整合)。

(八)食品安全监管室

承担生产、流通、餐饮服务环节食品安全监督管理工作。负责实施和监督食品生产行政许可;组织实施生产、流通、餐饮服务环节食品安全监督检查、质量监测工作;组织查处食品生产、流通、餐饮服务环节的违法行为,参与相关食品安全事故调查;组织实施不安全食品召回制度;指导小作坊、小摊贩的食品安全监管工作。承担食品生产加工环节的质量安全监管工作;承担食品强制检验工作;承担食品流通监督管理工作。监督实施餐饮服务食品安全管理规范;组织实施餐饮服务单位食品安全量化分级管理制度;监督实施餐饮服务食品安全标准,负责重大活动餐饮服务食品安全保障工作;开展餐饮服务食品安全状况调查评价;监督抽检餐饮服务食品安全,并发布日常监督管理信息;负责餐饮服务环节食品安全事故调查处理工作;承担餐饮服务环节食品安全突发事件应对处置工作。

(九)药品和医疗器械监管室

负责药品安全应急体系建设,编制应急预案并组织实施;组织实施药品安全信息统一公布制度;负责药品、医疗器械、化妆品的安全监督管理和宣传培训教育工作;负责药品、医疗器械、化妆品问题产品召回的监督工作;负责监督实施药品、药品包装材料法定标准;监督实施药品分类管理;组织实施药品、医疗器械、化妆品抽验;监督实施药品生产、医疗器械生产、中药材生产、药品经营、医疗机构制剂配制、药物非临床研究、药物临床试验等质量管理规范;监管互联网药品信息服务和交易行为;负责协调药品、医疗器械、化妆品监管工作;承担监督、指导、协调药品、医疗器械、化妆品安全突发事件应对处置工作。

(十)保健、化妆品监管室

承担保健食品、化妆品监督管理工作。组织实施保健食品、化妆品质量管理规范;组织实施保健食品、化妆品监督检查、质量监测工作;承担化妆品强制检验工作;组织查处有关违法行为。

(十一)质量与认证监管室

组织实施质量发展政策措施和政府质量奖励制度,推进名牌发展攻略;承办产品质量诚信体系建设的有关工作;组织参与有关产品质量事故的调查;承担产品防伪的监督管理工作;组织实施产品质量安全强制检验和风险监控工作;监督管理产品质量仲裁检验工作;依法查处产品质量违法行为,实施有关产品质量安全专项整治工作和打击假冒伪劣违法活动;依法监督管理质量检验机构及相关社会中介组织,对质量产品进行监督检查;开展有关技术引进和新技术推广、科技成果转化等工作;按规定承担全县工业产品生产许可证监督管理工作。

(十二)标准、计量管理室

组织实施标准化法律、法规、规章和国家标准、行业标准、地方标准;拟订推进标准化战略的政策措施;依法组织制定地方标准规范,监督标准的贯彻执行;推行采用国际标准、国外先进标准工作;负责企业标准备案(不含食品安全企业标准备案)的有关工作;按照规定承担应对技术性贸易壁垒工作;管理商品编码工作;负责地理标志产品保护项目申报及日常监督管理工作。组织实施计量法律、法规和规章,推行法定计量单位和国家计量制度;依法监督管理计量器具,组织量值传递和比对工作;负责规范和监督商品计量、市场计量行为,组织计量仲裁检定和计量调解工作,实施强制计量检定;监督管理计量授权、计量标准;监督管理计量检定机构、社会公正计量机构和检验机构及计量检定人员的资质资格;承担能效标识的监督管理工作。

(十三)特种设备安全监察室

负责特种设备(锅炉、压力容器、压力管道、电梯、超重机械、客运索道、大型游乐设施、场内机动车辆等)的安全监察监督工作;依法对特种设备生产(设计、制造、安装、改造、维修)、经营、使用、检验、检测等环节进行监督检查,负责特种设备的监督管理;按规定权限组织特种设备事故的调查处理,报告特种设备事故并进行统计分析;监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况。

三、派出机构

城区市场监督管理所、巴仁市场监督管理所,作为市场监督管理局的派出机构,负责执行有关职责。

(一)城区市场监督管理所。主要职责负责城区范围内各种市场主体监督管理,依法规范和维护市场经济秩序,负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为,承担依法查处取缔无照经营的相关责任。承担监督管理流通领域消费维权、商品质量、食品药品监管的责任,负责开展商标广告监管,组织开展有关服务领域消费维权工作,按分工查处假冒伪劣等违法行为,协助做好消费者咨询、投诉工作,依法保护经营者、消费者合法权益,承担着发展非公有制经济、个体私营经济队伍团结稳定、维护市场稳定。

(二)巴仁市场监督管理所。主要职责:负责巴仁乡、阿克陶镇、皮拉力乡、托尔塔依农场、加马铁列克乡、玉麦乡、克孜塔克乡、恰尔隆乡、阿克塔拉牧场、库斯拉甫乡、塔尔乡、喀尔克其克乡、奥依塔克镇、布伦口乡、木吉乡等区域内的各种市场主体监督管理,依法规范和维护市场经济秩序,负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为,承担监督管理流通领域消费维权、商品质量、食品药品质量的责任,负责开展商标广告监管工作,组织开展有关服务领域消费维权工作,按分工查处假冒伪劣等违法行为,负责消费者咨询、投诉、举报的处理工作,组织开展农牧区个体登记注册、农民专业合作社的登记注册工作,商标申报工作,在方便偏远的牧区乡镇群众办理相关证照方面,其职能作用尤为突出。


  • 阿克陶县人民政府主办
  • 阿克陶县人民政府电子政务办公室管理
  • 新ICP备12003422号